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離開案頭 奔向村頭 金東鄉鎮機構改革讓80%干部下沉一線

信息來源:網站集群 發布時間:2019-04-10 瀏覽次數:

成為一名網格指導員后,金華市金東區多湖街道干部鄭啟云常常跑在社區。近日,記者見到他時,他剛從東華家園小區回來。“現在案頭工作少了,就有時間多跑社區了。東華家園要建城市居家養老服務中心,我是民政助理員出身,這塊工作熟,常去轉轉看看進展。”鄭啟云說。

金東區用“二八”法則,破解鄉鎮“機關化”。在今年鄉鎮機構改革中,該區明確要求鄉鎮(街道)二成工作人員相對固定在機關工作,另外八成力量編入網格,服務村社企。

記者在多湖街道采訪時發現,辦事處里一改以往的喧鬧場面。不少辦公室門都關了,門口“去向牌”顯示著“下村”。原來人來人往的街道行政服務中心,也“冷清”了許多,只有一站式服務窗口在有序接待著辦事群眾。多湖街道黨工委書記童作勇說,干部下去,服務下沉,老百姓用不著上來了,實現了干部多跑一次、群眾少跑一次。

據悉,隨著鄉村發展,鄉鎮機構設置的“老版本”已不能適應新任務。“線上無人、有人無線”以及鄉鎮干部“機關化”現象日趨明顯。為探索簡約精干的組織架構和務實高效的用編用人制度,今年初,金東區專門出臺了《關于深化全區鄉鎮(街道)工作體制改革的實施意見》,確定鄉鎮(街道)機關線和網格線的“兩線并行、雙線交叉”改革思路,把鄉鎮力量下沉村社一線。

按照意見,鄉鎮(街道)可根據各自職能定位,實現“6+2+X”機構設置模式,即設立6個內設機構、2個事業機構和1至2個重點特色機構。鄉鎮干部都歸入“6+2+X”機構中,但只有20%至30%的力量固定在機關工作。在此基礎上,每個鄉鎮(街道)還要按區域劃分出2至3個網格,把70%至80%左右的力量編入網格當中,讓鄉鎮干部離開案頭,走近群眾。

金東區委組織部負責人介紹,“兩線并行、雙線交叉”的設置,主要是為了加強網格的力量。按照設置要求,每個網格都要配備各條線上的干部,形成一個“五臟俱全”的小團隊,真正實現問題解決在網格,減少推諉扯皮“踢皮球”現象。

截至目前,金東區各鄉鎮(街道)機構改革已全部完成。據統計,全區編入網格的鄉鎮干部達78%。從抽查情況看,鄉鎮干部“走村不漏戶、戶戶見干部”的比例增加了72%。隨著干部下沉,全區為群眾提供代辦服務的紅色代辦點達到109個,紅色代跑員增加到了1038名。



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